严惩“贷款掮客”乱象 维护金融秩序稳定

香浓

近期，上海警方破获的一起特大贷款诈骗案揭示了“贷款掮客”黑色产业链的复杂运作方式，该团伙不仅制造虚假贷款材料，还通过利益输送获取银行内部配合，最终造成被害人深陷债务危机，涉案金额高达2亿元。这一案件折射出“贷款掮客”现象对金融安全与社会稳定的严重威胁，亟须引起高度重视，并采取有力措施加以整治。

“贷款掮客”问题之所以愈演愈烈，是由多方面因素造成的。首先，信贷市场供需不平衡给“贷款掮客”提供了生存空间。近年来，中小企业和个人贷款需求旺盛，特别是一些资质较弱的借款人，由于信用状况不佳或资产不足，难以通过正常途径获得贷款。而银行出于风险控制的考虑，通常对贷款审批设置较高门槛，使得部分企业和个人面临融资难问题。其次，部分银行信贷审核机制存在漏洞，“贷款掮客”有了操作空间。部分金融机构在贷款审核过程中，贷前调查和贷后监管流于形式，甚至在利益驱使下，个别银行内部人员主动与“贷款掮客”勾结，放宽审核标准，导致大量资质存疑的贷款流入市场。这不仅增加了银行的不良贷款率，也助长了金融领域的腐败行为。

面对“贷款掮客”日益职业化、产业化的趋势，必须采取系统性治理措施，推动监管、司法、金融机构和社会公众形成合力，精准打击这一乱象。

要强化金融监管，健全风控机制，堵住制度漏洞。金融监管部门应加强对银行信贷审批流程的监管，督促银行严格落实贷前调查、贷中审核、贷后监管等风控机制，确保贷款资金流向合法合规。同时，金融机构应充分利用大数据、人工智能等技术，建立异常贷款识别系统，提高对虚假贷款申请的甄别能力，防止不合规贷款流入市场。

要加大司法打击力度，提高违法成本。相关部门应加强协同执法，全面清理“贷款掮客”黑色产业链。对于伪造贷款材料、骗取银行信贷资金、非法收取高额费用的“贷款掮客”及其幕后组织者，应依法严惩，提高刑事追责力度，形成有力震慑。同时，对于银行内部人员参与违规放贷的行为，也要严格追责，防止金融腐败滋生。

要加强社会宣传，提高公众防范意识。应加大对非法贷款中介的曝光力度，广泛开展金融知识普及活动，让公众了解“贷款掮客”的常见手法及潜在法律风险，提高识别能力。特别是对中小企业、个体工商户等贷款需求较大的群体，金融机构应主动提供正规贷款咨询服务，帮助其寻找合规融资渠道，减少其对非法中介的依赖。（郑兴隆）

来源：人民法院报

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