安徽8项试点经验向全国推广 被推出最多省份之一

莫失莫忘

    据新安晚报报道，作为全国第一批新型城镇化综合试点地区，今年，安徽8项试点经验向全国推广，是被推出经验最多的省份之一。

    2014年12月29日，国家发展改革委等11个部委联合印发了《国家新型城镇化综合试点方案》，并将安徽省列为国家新型城镇化综合试点省。截至2017年底，第一批试点的2个省和62个市镇试点任务基本完成，我省有8项试点经验被列为典型经验向全国推广。包括合肥市降低城市落户门槛、设立城市公共集体户口，滁州市深化“人地挂钩”改革，芜湖市允许农业转移人口缴存住房公积金，天长市推进农村股份合作制改革，金寨县探索宅基地复垦腾退建设用地指标在省内有偿使用，金寨县建立宅基地节约集约利用激励机制，金寨县捆绑叠加宅基地退出与易地扶贫搬迁政策。

    “改革试点核心任务是推进农业转移人口市民化，重点是解决城镇存量农业转移人口和其他人口的落户问题。”省发改委相关负责人介绍，全省户籍人口城镇化率由2015年的27.6%提高到2017年的31%，年均提高1.7个百分点。自2016年初至今年6月，全省共有345.7万农业转移人口落户城镇。

    如何让农业转移人口在城市长久地居住下来，除了户籍制度的改革外，更需要进一步健全农业转移人口市民化激励机制，解决公共服务不均等问题，在交通、教育、养老、医疗、住房等公共服务和基础设施等方面加大投入。同时，既有产业又有城市，两者互为一体，人才能留下，产业才能做强，城市也会更有吸引力。

    近年来，我省以推进开发区产城一体化试点为突破口，以产兴城、以城聚产，建设智慧、人文、绿色、低碳、森林城市，促进城镇化与工业化、信息化、农业现代化融合发展。2017年，省政府出台《安徽省新型城镇化发展规划(2016-2025年)》，提出推进符合条件农业转移人口落户城镇，到2025年，常住人口城镇化率达到62%，户籍人口城镇化率达到45%，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距逐步缩小。