宣州区：加快推动普通公路改造升级

香浓

近年来，宣州区始终坚持以优化提升普通公路通行保障能力、持续改善人民群众生产生活交通条件为引导，攻坚克难，努力进取，三年来共新、改、扩建普通一级公路21公里、二级公路55公里、实施农村道路改造工程520公里，全区普通公路保通保畅和抗灾水平显著提高。

提前谋划“升格”“进网”。2018年以来，在市局、市公路中心指导下，利用公路网规划的契机，根据区政府经济社会发展总布局和道路实际情况，将我区28条农村公路约500公里提升到规划省道、县道序列，并在省交规院的帮助下采集轨迹数据，上报列入全省公路网。“升格”、“进网”后，一方面，项目建设可以更好利用部省资金的补助；另一方面，大大提振乡、村二级抓建设、促发展、惠群众的信心和决心，同时也为我区下一步实施“乡村振兴”战略、发挥产业资源优势奠定了交通基础。

有效整合建设资金。在积极争取上级补助的同时，引进3P模式，通过社会资本方融资15.6亿元，分别于去年6月、9月顺利完成S104宣港一级路、S604朱沈二级路新改建工程，不仅化解了建设过程中的资金压力，也有效解决了建成后的管养问题。此外，我们推动多部门联动，将符合条件的农村公路提质改造工程纳入乡村振兴范围，与乡村振兴局共同修建；利用高标准农田改造项目，将拟建项目路基修好；结合一事一议项目，将农村公路的微循环改造好。

健全项目管理体系。在S104宣港路、S604朱沈路新改建工程中，区政府专门成立了项目管理办公室，督促交通、财政、自然资源、林业、公安、审计等部门协调联动，提供政策支持和工作保障。同时充分发挥乡镇政府的主体作用，把农村道路优化升级项目的协调用地、杆管线迁移等工作交给沿线乡镇政府负责，较好地解决了建设过程中的各种矛盾。此外，进一步强化质量监管模式，加大对项目建设程序和资金的监督，审计部门进行跟踪审计，聘请第三方检测公司和群众义务监督员，严格关键工序的监管，严守质量安全红线，把农村公路建设成满意工程。