宣城市发放全省公益林补偿收益权质押贷款第一单

香浓

8月31日，安徽省首笔公益林（天然商品林）补偿收益权质押贷款落地宣城市绩溪县瀛洲镇仁里村，发放贷款80万元。仁里村通过该笔公益林补偿收益权质押贷款，解决了本村公益性林区道路建设等项目的资金难题。

公益林补偿收益权质押贷款是以公益林补偿收益权作质押，向金融机构贷款的融资活动。绩溪县瀛洲镇仁里村有省级以上公益林3409亩，纳入停伐补助的天然商品林1806亩，共计每年可获得补偿款81331元。此次贷款，首先由绩溪县林业局出具《绩溪县公益林补偿收益权证明》，仁里村集体经济股份合作社凭《证明》与合作银行签订贷款合同，银行按10年收益放大发放的公益林补偿收益权直接质押贷款。

为推动该项工作，宣城市林业局按照省林长办要求，认真谋划，积极调度。绩溪县政府研究出台了《绩溪县公益林补偿收益权质押贷款管理暂行办法（试行）》和《绩溪县公益林补偿收益权认定办法》；金融部门配套出台了相应的操作规则；县林业局对全县公益林补偿及融资需求进行调查摸底，铺路搭桥，有力促进了公益林补偿收益权质押贷款落地。

据了解，宣城市拥有省级以上公益林291万亩，纳入天然商品林停伐补助范围的天然商品林137万亩，2020年中央和省财政下达宣城市公益林补助资金和天然商品林停伐补助资金合计约5227万元。如果以公益林（天然商品林）补偿收益权直接质押，按放大10倍计算，可担保贷款额逾5亿元。这笔沉睡资产的唤醒，将为林业金融发展增添新的动力。

下一步，宣城市将以建设林长制改革示范先行区为契机，积极完善相应的机制体制，加大宣传力度，密切与金融部门合作，推动公益林（天然商品林）补偿收益权质押贷款业务在全市开展，促进“生态优势”转向“发展优势”，真正让“叶子”变成“票子”，达到保生态与促增收的双赢。