深化工作举措 宣州区多措并举节约集约用地

香浓

为深入推进低效用地再开发利用，进一步提高全区土地节约集约利用水平，宣州自然资源和规划局细化处置办法，逐地块、逐项目建立工作台账，制定处置方案，明确处置时限，采取多样措施节约集约用地。

一是追加投资。对生产经营正常的但投资强度不达标的企业，要求限期追加投资续建厂房，如宣城高新区平鑫钢构、银顺食品等。

二是嫁接盘活。对现有资产和资源仍具有一定价值的企业，通过合并兼并、股权收购、资产收购等形式实施企业嫁接盘活。对符合转让条件的企业，由嫁接双方按照协议价格直接转让不动产权，转让过程中双方各自缴纳相应税款。如宣城高新区志恒机电、天圣丰机械项目由高新区管委会牵线嫁接，将资产转让给了优质企业，并由新企业限期完成后继开发建设，及时生产经营。

三是诉讼拍卖。对债权债务关系复杂的“僵尸企业”，通过法院拍卖执行或强制破产方式盘活。如宣州经开区汉普森电梯有限公司经司法拍卖，成功将该企业转让给旭伟、顺宝莱、伟顺三家新材料公司。

四是依法竞购。由开发区管委会平台公司先行竞买收购，并将产权变更至开发区管委会平台公司名下，待有新的嫁接对象后，再依法转让给新企业并进行产权变更。如宣城高新区伊美洁卫浴、金丰纺织等。

五是转型升级。支持企业加快技术改造，推动企业加快转型升级，对兼并重组企业其工业用地不涉及改变用途的，提高土地利用率和增加建设容积率的不再增收土地价款，如宣城高新区三友材料、大贯纤维、安徽立信橡胶、宣城华宇塑胶、宣城泰华电子等项目增加容积率均未增收土地出让价款。