宣城市司法局创新推进人民调解工作机制建设

香浓

一是坚持关口前移。建立健全矛盾纠纷预警研判机制，始终坚持源头防范，前移关口，提前介入，深入一线摸排纠纷线索、发现纠纷苗头隐患、稳控纠纷发展态势，做到第一时间发现，第一时间就地调解。目前，市本级已编发矛盾纠纷预警专报70余期。

   二是健全工作机制。建立完善矛盾纠纷多元化解工作机制，推行诉调对接、访调对接、商调对接等多项纠纷化解工作机制，创新推出“1+1+N”（调解员+信访员+相关职能部门或专家参与）的信访事项纠纷调解模式。全市每月平均成功调解涉及群众利益纠纷达1500余件，涵盖交通事故、领里纠纷、婚姻家庭、山林土地、生产经营等多个种类。

   三是创建调解七法。坚持发展“枫桥经验”，全力打造具有皖南特色的“宣城调解七法”工作品牌，即：自助式判例调解、自选式调解、个性化调解、民间协会调解、群众评议调解、网格员调解和专业性调解。得到中央综治办、省综治委充分肯定，省委政法委在全省进行推广，《中央综治动态》予以刊载，长安出版社正式出版我市编撰的《社会矛盾“七大调解法”典型案例汇编》，面向全国发行。

   四是织密调解网络。深入开展标准化人民调解委员会建设，全市共建成各类调解组织1176个，其中行业性专业性调解组织52个、乡镇街道调解组织92个、村居调解组织853个，在全省率先推行乡镇专职调解员队伍建设工作机制，通过政府购买和聘用形式，全市共配备专职调解员111名，乡镇（街道）配备专职调解员平均达到1.26名。

   今年以来，全市人民调解组织共排查受理各类矛盾纠纷7518件，成功调解7374件，调解成功率98%，特别是6月份，全市突发死亡纠纷10起，当月调结7起，3起稳控，极大地发挥了人民调解强大功能，有力地维护了社会和谐稳定。